2026年,医药产业正站在变革的十字路口:人口结构深度转型,科技革命浪潮奔涌,中医药国际化提速。全国人大代表、步长制药副董事长赵菁带来了多份建议,议题涵盖女性生育健康、中医药追溯体系、医保参保政策、创新药发展、AI赋能以及人参“出海”等多个方面。


家庭在“想生”与“不能生”之间的挣扎是无数女性在生殖健康领域的隐痛。赵菁调研发现,全球每年超过120万例卵巢切除手术中,28.7%缺乏明确医学指征。适龄妇女“两癌”筛查覆盖率仍有较大提升空间,宫颈癌筛查率仅51.5%。不孕不育发病率从2007年的12%升至2020年的18%,辅助生殖治疗对女性身体造成持续侵入性负担,单周期总经济负担中位数达6万元,多数家庭需多周期治疗,总支出常达数十万元。外源性激素波动易诱发焦虑,治疗反复失败可能导致慢性心理创伤,职场中频繁请假面临晋升受阻、隐私暴露风险,进一步加剧不孕不育症的治疗难度。
赵菁提出筑牢全周期生育健康保护制度,深化公立医院薪酬制度改革,降低对侵入性治疗的收入依赖;制定女性核心器官保护性治疗技术指南,将生育能力影响评估作为术前必要环节;建立重大手术第二诊疗意见制度,设立24-48小时生育能力风险知情同意特别保护期。健全筛查与健康教育体系,面向基层建立“两癌”筛查机制,普及生育能力保护知识。构建不孕不育治疗多元支持体系,制定全国统一辅助生殖技术医保支付目录,推动异地就医直接结算,鼓励商业保险开发专属产品,对投保家庭给予个税专项附加扣除。优化诊疗服务与心理支持,推行“多学科协作服务模式”,将配备心理咨询师作为等级评审指标,探索将心理咨询费用纳入医保,开设“试管婴儿学校”必修课程。推广便捷化诊疗服务,允许互联网医院远程问诊,推广可穿戴设备居家监测。强化社会协同与制度保障,细化生育相关请假权益保障,研究设立专项社会支持基金,营造理解包容的社会氛围。
《黄帝内经》有言:“圣人不治已病治未病。”这句古训与人工智能的预测性分析能力形成了奇妙的跨时空呼应。赵菁认为,中医药与AI的融合是大势所趋。她建议国家相关部门牵头,“十五五”期间统筹推进“中药原料提质稳供”“智造能力跃升”“智造企业品牌培育”三大专项行动,形成“原料—生产—品牌”全链条赋能体系。研发端建设中医药大模型创新平台,整合古方文献、临床数据等资源;产业管控环节运用人工智能、物联网实现全流程数字化溯源;生产加工环节推动智能化改造,实现炮制工艺标准化。打造“AI+区块链”智慧流通生态,升级中药材交易平台,运用AI算法实现供需匹配,建立全国统一溯源大数据系统,开发AI多语言适配模块,助力中医药“走出去”。强化政策支撑保障,健全数据治理体系,建立中医药数据分中心,设立“AI+中医药”专项基金,开展“中药材GAP专项人才计划”,打造复合型人才梯队。
元股证券:ygzq.hk“药材好,药才好。”这句话在数字化时代有了新注解。赵菁描绘了一个理想场景:从云南三七的种植土壤,到广东陈皮晾晒时的温湿度,再到患者手中的汤剂成分——每一味中药的全生命周期都应可追溯。然而,当前各省信息结构不一致、系统标准不统一,既懂中药材又懂人工智能与信息化建设的复合型人才较为紧缺。赵菁建议完善政策顶层设计,国家层面出台“中药饮片追溯管理办法”,将追溯体系建设纳入“国家中药质量提升行动”统筹推进。制定国际标准,统一追溯编码规则、数据格式等,解决各省系统标准不一问题。搭建国家级追溯协同平台,实现跨部门、跨区域数据共享。健全长效运行机制,共建“政产学研用”协同机制。培育中药工业数智化转型企业,“十五五”期间统筹推进“原料提质稳供”“智造能力跃升”“品牌培育”三大专项行动,形成全链条赋能体系。
人口流动是城镇化发展的内在规律与必然趋势。赵菁认为,参保任务核定需进一步契合区域实际。她建议科学统筹参保任务核定标准,以常住人口真实数据和实际缴费情况为基础,合理调减相关省份年基本医保参保目标。细化境外务工群体参保统计政策,将已参加就业所在地强制医疗保险的境外务工人员纳入户籍所在地参保任务完成数统计范围。加大中央政策与资金支持力度,重点向人口流失较多、农业人口占比高的省份倾斜。健全协同推进与基层赋能机制,切实为基层减负赋能。
元股证券2015-2024年,中国原研新药数量跻身全球第一梯队,本土创新药海外授权交易成果显著,多款原研新药成功登陆海外市场。赵菁认为,数量上要“超车”,质量上更要“领跑”。当前创新药发展仍有“短板”现象:源头创新方面,同类首创(FIC)药物上市转化效率偏低,研发领域存在同质化现象,部分热门靶点布局相对集中,罕见病、神经退行性疾病等领域的研发投入亟需加强;协同机制方面,医保、临床等数据共享的范围有限,全国统一的数据治理规范亟需逐步健全;支付保障方面,多元支付协同机制仍需持续推进,部分罕见病、重症创新药患者用药负担依然较重。赵菁建议强化源头创新支持,深化数据共享、设立创新专项基金、推广相关试点经验及新技术应用;优化审评审批与生产质量管控,推行精准服务机制,推动生产数智化转型与流程优化;畅通临床应用通道,完善相关政策与管理机制,消除用药顾虑;健全多元支付体系,深化医保商保协同,优化高价药品支付方式;强化政策协同保障,健全沟通机制、完善知识产权保护,支持创新药“出海”发展。
人参,这味从东汉《神农本草经》就被列为“上品”的药材,承载着中华医药文明的千年积淀。但在国际市场上,“中国人参”的品牌声量、品牌体系的国际适配性有待增强。赵菁建议确立“文化+科学”顶层定位,明确人参“千年医药瑰宝、中华文化国家名片”核心定位,纳入国家品牌发展战略;构建以“中国人参”为核心的国家级母品牌体系。构建“传统+现代”国家级标准体系,融合传统药用经验与现代科学检测,建立统一标准;推动与“一带一路”共建国家标准对接互认;深度参与并逐步主导ISO人参标准制定。强化“传承+创新”科创赋能,将人参核心技术研发纳入国家重点研发计划;搭建国家级科技创新与成果转化平台;推动与数字技术、生物制造等新质生产力融合。融入“一带一路”共建全局,纳入“一带一路”健康产业合作机制;依托国际合作高峰论坛搭建全球交流平台;推动人参文化与文旅融合发展。让人参从药材出口升级为文化输出、标准输出、产业输出,打造中华医药文明的国际化名片。
近日,有相关媒体报阮经天被连续三天清晨6点遭同一陌生男子按门铃骚扰,他忍无可忍拍视频质问。随后,警方介入发现男子疑因精神状况不稳行为异常,不止到处乱按门铃,还曾闯入他人屋内静坐玩手机。
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